朱宏任：着力提升产业链供应链韧性与安全水平
2023-04-27 09:57:38   来源：   点击：

    近日，由中国企业联合会、深圳市人民政府共同主办的第二届中国产业链创新发展峰会在深圳举行。本次峰会的主题是“着力提升产业链供应链韧性和安全水平，助力制造业高质量发展”，多名有关领导、专家和企业家参与研讨。这里和大家分享中国企业联合会、中国企业家协会常务副会长兼秘书长朱宏任的精彩演讲（内容有删减，未经发言人审核）。

    围绕坚持制造业高质量发展方向，着力提升产业链供应链韧性与安全水平，我与大家分享以下看法。

    一要高度重视提升产业链供应链韧性和安全水平的重大意义

    习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，要着力提升产业链供应链韧性和安全水平。2022年年末召开的中央经济工作会议，要求围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。

    显然，充分认识党中央对做好产业链供应链的要求对于当前做好推动经济高质量发展工作有着特殊的意义。

    第一，提升产业链供应链韧性与安全水平是国之大者。产业链供应链的韧性和安全水平主要指其受到外部冲击后恢复原来状态的能力，以及在极端情况下能够保持有效运转的能力。

    近年来，面对百年未有之大变局、世纪疫情侵扰、地缘政治影响及霸凌国家的无理打压，维系我国经济正常运行的重要产业链供应链几度面临中断，经受了严峻的考验。

    产业链供应链事关国家安全，与民族复兴息息相关。党的二十大报告首次将粮食、能源资源、重要产业链供应链安全并列，充分说明提升产业链供应链韧性和安全在国家长治久安中的地位和重要性。

    第二，提升产业链供应链韧性与安全水平是中国式现代化的重要保障。要使中国式现代化的光明前景成为现实，必须构建深厚的物质基础，必须增强重点产业链供应链韧性和安全水平。

    当前，提升重点产业链供应链韧性和安全水平已经上升到国家利益和国家安全的高度，也是实现中国式现代化的重要保障。

    需要改变发展只注重经济效益的观念，做到统筹发展与安全，充分锻造产业链供应链抗风险能力，促进产业链供应链实现协同发展。

    第三，提升产业链供应链韧性与安全水平是构建现代化产业体系的紧迫任务。党的二十大报告明确了“建设现代化产业体系”的一系列任务，不仅有对发展实体经济、新型工业化的强调，还有对提升产业链供应链韧性和安全水平的具体要求。

    建设现代化产业体系需要把提升产业链供应链现代化水平放在重中之重的位置上，深入实施制造强国战略，加强产业基础能力建设，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源的协同发展。

    第四，提升产业链供应链韧性与安全水平是加快制造业高质量发展的坚强支撑。制造业是实体经济的基础，也是强国地位的表征。

    2022年我国全部工业增加值突破40万亿元大关，占GDP比重达33.2%，其中制造业增加值占GDP比重为27.7%，制造业规模连续13年居世界首位，取得的成绩可圈可点。

    但是我国制造业科技创新能力还亟待提升，部分重要产业链供应链断点、卡点、堵点仍然较多，缺乏抗御突发事件冲击的韧性。

    实现制造业高质量发展需要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快夯实产业基础，集中力量开展重大技术装备攻关，补齐短板，锻造长板，实现高水平自立自强。

    第五，提升产业链供应链韧性与安全水平是打造人类命运共同体的基本内容。近年来，中国产业链供应链核心竞争力不断增强，在全球价值链中的重要性逐步体现，尽管发展不平衡的情况较为突出，但中国提出人类命运共同体的正确主张，坚定支持全球化，成为维持全球产业链稳定安全的可靠力量。

    越来越多的国家认识到，稳定可靠的产业链供应链是国际经济交往中至关重要的公共产品，逆全球化举措伤害的是大多数国家的利益。

    中国将坚持更高水平的对外开放，更加关注“一带一路”沿线产业链供应链建设，与世界各国共享中国庞大国内市场带来的机遇，冲破逆全球化潮流。

    二要认真把握提升产业链供应链韧性和安全水平的重要关系

    提升产业链供应链韧性和安全水平，是新阶段开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的重要步骤，也是当前和今后一个时期全面推动高质量发展、加快构建现代化产业体系的有力抓手。

    立足基本国情，结合实践积累的经验，着眼加快产业链现代化进程，值得认真思考并研究以下若干关系。

    第一，处理好全链布局和单环突破的关系。针对重要链条的薄弱环节，既要认真剖析，找到问题症结所在，考虑解决问题的条件如何配置；更要用系统观念思考，把握单一关键环节和链条整体的关系，认识每一个关键节点的功能与相关企业的作用，统一确定标准，沟通信息，组织资源。

    切实打通滞堵环节，联结中断环节，升级落后环节，延展优势环节，提升整体环节。

    第二，处理好需求牵引和供给支撑的关系。产业链供应链的组织过程中，要坚持以终端需求牵引，围绕产业链供应链关键环节的功能，组织相关企业参与或嵌入，形成标准统一、信息互通、相互支撑、利益共享的产业链供应链运行新形态。

    重视第三方组织的导入，更好发挥产业链供应链各个环节企业共同发力的作用。

    第三，处理好突发应对和正常运行的关系。产业链供应链韧性打造和安全水平提升，是一个动态过程。

    如果不能精准把握每个环节所处环境、风险水平、抗冲击能力和应对措施，遇到风吹草动，就会出现“掉链子”，导致重大损失。

    要在正常情况下，加大研究和梳理力度，对链条关键环节的原辅材料、零部件等生产供应情况做好不同水平的应激准备，并定期评估，视情调整。    

    第四，处理好产业生态和节点企业的关系。地方政府推进优化产业链供应链建设过程中，既要有意识地培育产业链供应链生态，以韧性和安全水平的提升夯实国家安全基础，防范化解风险；又要注重产业链供应链上大中小企业融通共进，汇集各方要素资源投入，奋力攻坚克难，以坚强安全可靠的产业链供应链推进经济高质量发展。

    第五，处理好制造发展和服务保障的关系。提升产业链供应链的整体效能要在关注核心制造技术的同时，按照服务型制造的发展理念与模式，沿着制造环节的两端沿伸，在研发、设计以及物流、服务的环节发力。

    适应产业融合发展大趋势，加快推进制造业与服务业融合发展，加快推进数字产业化、产业数字化。

    用工业设计服务、定制化服务、供应链管理等服务型制造新模式打造更加优质高效安全可靠的产业链供应链。    

来源：企业管理杂志